Élections du 13 décembre : un calendrier ambitieux pour un pays qui n’a pas voté depuis 2016

Le Conseil électoral provisoire (CEP) a fixé le premier tour de la présidentielle et des législatives au dimanche 13 décembre 2026 [1][2]. Ce serait le premier scrutin national en Haïti depuis la présidentielle de 2016 [3]. Sur le papier, la machine est lancée : dépôt des candidatures du 20 août au 2 septembre, campagne du 5 octobre au 12 décembre, second tour le 21 février 2027 et publication des résultats le 7 mars [1][2].

Mais ce calendrier arrive après une longue série de rendez-vous manqués, et le CEP lui-même l’assortit de conditions. Le Rapporteur fait le point sur ce qui est acquis, et sur ce qui ne l’est pas.

Des dates déjà annoncées… puis abandonnées

Ce n’est pas la première fois qu’une date est fixée. Après l’assassinat du président Jovenel Moïse, le 7 juillet 2021, des élections avaient été prévues le 26 septembre 2021, puis repoussées au 7 novembre 2021, sans avoir lieu [4]. Le Premier ministre Ariel Henry avait ensuite promis un scrutin avant la fin 2022, puis en 2023 [4]. En janvier 2023, il ne restait plus aucun élu national en fonction dans le pays [4]. Plus récemment, un scrutin avait été annoncé pour le 15 novembre 2025 avant d’être jugé impossible avant février 2026, en raison de la violence des gangs et du manque de financement [4].

La question n’est donc pas seulement « quand votera-t-on ? », mais « qu’est-ce qui est différent cette fois ? ».

Les deux conditions posées par le CEP

En publiant son calendrier, le Conseil électoral a lui-même précisé que sa mise en œuvre dépendait de « l’établissement d’un climat sécuritaire acceptable sur l’ensemble du territoire national » et de la mobilisation des ressources financières nécessaires [2].

• La sécurité. La Force de répression des gangs, prolongée le 29 septembre par le Conseil de sécurité de l’ONU, ne comptait que 1 083 militaires au 8 juillet, pour 5 550 autorisés [5]. Le jour du vote, l’ambassadeur américain à l’ONU a évoqué environ 1 500 soldats déployés [6]. Autre détail qui interroge : l’enregistrement des électeurs a été lancé le 20 juillet dans neuf départements, et seulement le 30 juillet dans l’Ouest, la région de Port-au-Prince [4].
• Le financement. Aucun budget électoral complet et garanti n’a été rendu public à ce jour. Or c’est précisément le manque de fonds qui avait contribué au report de 2025 [4].

Un calendrier très serré

La campagne durera un peu plus de dix semaines. Selon les données compilées au 24 septembre, 316 partis sur 320 avaient été validés et neuf candidats à la présidentielle étaient enregistrés [4]. Un autre élément mérite l’attention : le mandat de la force internationale court jusqu’au 31 mars 2027 [5], soit à peine trois semaines après la publication des résultats du second tour. Toute prolongation de la crise pourrait donc coïncider avec une nouvelle échéance de la force.

Les questions qui restent ouvertes

• Comment organiser un vote crédible dans les quartiers encore contrôlés par des gangs ?
• Comment les personnes déplacées par la violence pourront-elles voter ?
• Qui finance le scrutin, et selon quel calendrier de décaissement ?
• Quel mécanisme est prévu si le premier tour ne peut pas se tenir partout le même jour ?

Le Rapporteur suivra la campagne jusqu’au scrutin et publiera les réponses des autorités électorales à ces questions.

Références

1. Le Nouvelliste, « CEP proposes December 13, 2026 for the first round and February 21, 2027 for the runoff », juillet 2026.
2. Haiti Press Network, « Haïti/Élections : le CEP publie le calendrier électoral et fixe le premier tour au 13 décembre 2026 », juillet 2026.
3. Wikipédia, « Prochaine élection présidentielle haïtienne » (consulté le 30 septembre 2026).
4. Wikipedia, « 2026 Haitian general election » (consulté le 30 septembre 2026).
5. Security Council Report, « Haiti: Vote on a Draft Resolution Extending the Mandate of the Gang Suppression Force and UN Support Office », 28 septembre 2026.
6. Mission des États-Unis auprès de l’ONU, déclaration de l’ambassadeur Mike Waltz après l’adoption de la résolution, 29 septembre 2026.